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不合理损耗消耗的只是资源

2020-05-31 04:39:01 1191次浏览

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所有的经济行为包括生产和经营都是直接或间接利用、分配资源环境要素及其产品,因而必然对资源环境产生损耗。这种损耗有的是必不可少的,有些是不应当的。因此,我们有必要突破传统经济仅以投入产出分析利润效益的旧框子,以经济行为对资源环境的损耗状况来评判生产经营行为,并控制生产经营活动对资源环境的不当损耗。

生产经营活动中产生的资源环境不当损耗表现在多个方面。

一是生产方式落后形成对资源的浪费。以采煤为例,用爆破式采煤的井下煤矿,煤炭资源回采率仅有20%~30%,而采用先进的综合采煤方式,回采率可达到70%以上。两种方法相比,约有一半的煤炭资源被浪费了。露天采煤也是如此,某露天煤矿共有3个不同厚度的煤层,其将两个较薄的煤层与渣土一同剥掉,而只采煤层较厚的那一层,宝贵的不可再生的煤炭资源被混入弃渣浪费掉了。如果按传统的经济效益评价方法,落后的采煤方式投入少、成本低、同质煤售价一般,因而利润更高、赚钱更多、效益更好。然而,在现有技术水平下,仍采用落后采煤方法,尽管随着采煤技术的不断提高,回采率还将进一步提高,但终究还是有一定损耗,仍然造成了对资源的不合理损耗。

不仅是采掘业,在生产加工产业中也同样存在着资源的不合理损耗问题。如一些焦化生产企业,对炼焦产生的荒煤气这一宝贵能源不加以回收利用,而是排空。而焦化厂完全可以将煤气回收利用,或用于发电,或用于化工原料。再比如造纸企业,将木材、秸秆等原料中的纤维素提取了来造纸,而原料中的木质素等物质则当作废物排放了。如果采用新技术对木质素进行回收,就可以生产新产品。这种例子也在许多行业存在。这种能利用而不利用生产过程中产生的衍生资源的情况,也属于对资源的不当损耗。

二是不合理的排污行为对环境的污染和破坏。生产中没有利用的资源被作为废物排入环境,会对环境造成影响。这也分两种情况:一种情况是必不可少的影响;另一种是可以避免或减轻的影响和损耗。比如将排污行为控制在环境质量达标的许可范围之内,控制在不对周围环境造成损害的范围之内,这就是合理利用了环境容量,是合理的排污行为。如果排污浓度、数量超过了环境容量的许可,恶化了环境质量,破坏了人类或其他生物种群的生活、栖息环境,就是损耗了环境。

三是对资源的不合理开发造成了社会不公平。资源环境是全社会共同共有的。在开发利用过程中,多劳多得是合理的,收益有一定差距也是合理的。但把社会的公共资源进行破坏

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